"Безопасность — состояние защищенности от внешних и внутренних угроз жизненно важных интересов личности и государства" (ст. 1 Закона РФ «О безопасности» от 28.12.2010 №390-ФЗ).
Согласно ст. 41 и 42 Закона РФ «Об образовании в РФ» от 29.12.2012 №273-ФЗ, организация, осуществляющая образовательную деятельность, должна обеспечить безопасность обучающихся во время пребывания в организации.
Безопасность образовательного учреждения — система мер, принятых администрацией учреждения и государством, для защиты детей и имущества от внутренних и внешних угроз с учетом фактического состояния, технического состояния школы, условий организации учебно-воспитательного процесса, криминальной и техногенной обстановки, природной территории, предупреждения, пресечения и ликвидации последствий террористических акций.
Безопасность Гимназии охватывает широкий спектр направлений и позиций: охрана труда, радиационная безопасность, экологическая безопасность, взрывобезопасность, электротехническая безопасность, пожарная безопасность и т.д.. Данные направления в различной степени коррелируют между собой и влияют друг на друга.
Противопожарная безопасность Гимназии включаеи в себя следующие меры: приобретение и поддержание в состоянии постоянной готовности первичных средств пожаротушения (огнетушители и т. д.); обеспечение учреждения сигналом тревоги на случай пожара; приобретение, установка и эксплуатация автоматической пожарной сигнализации; устройство эвакуационных выходов.
Безопасность от угроз криминального, в том числе террористического, характера обеспечивается техническими и организационными мерами.
Согласно методическим рекомендациям Минобразования по участию в создании единой системы обеспечения безопасности образовательных учреждений РФ (Приложение в письму Минобразования и науки от 04.06.2008 №03-1423), образовательное учреждение должно отвечать следующим требованиям:
- наличие периметрального ограждения и освещения территории;
- обеспечение охраны службами безопасности, вневедомственной охраной при органах внутренних дел на договорной основе, частными охранными предприятиями;
- наличие инженерно-технических средств охраны (охранно-пожарной сигнализации, системы аварийного освещения, тревожной сигнализации, системы видеонаблюдения и контроля доступа);
- оборудование входными дверями, выполненными из материалов, позволяющих обеспечить надежную защиту от несанкционированного проникновения посторонних лиц;
- наличие служебной документации, обеспечивающей пропускной, внутриобъектовый режим, отражающей информацию о проведении занятий с персоналом по действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций, а также соответствующих инструкций для персонала;
- определение должностного лица, ответственного за принятие мер по антитеррористической защите образовательной организации.
Охраняют Гимназию сотрудники частного охранного предприятия (ЧОП), вневедомственной охраны при ОВД (ОВО), которых образовательная организация привлекает на платной договорной основе. При этом компания, предоставляющая охранников, имеет лицензию на свою деятельность, а ее специалисты обучены в специальных школах и имеют удостоверение охранника, выдаваемое органами внутренних дел.
Согласно федеральному закону "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации", охранники не имеют права применять оружие в отношении несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен сотруднику. Исключением могут быть только случаи, когда подросток оказывает вооруженное сопротивление или совершает групповое нападение, угрожающее жизни охранника или охраняемому имуществу. Законом разрешены предупредительные выстрелы в воздух, которые совершаются для подачи сигнала тревоги или вызова помощи. При этом правоохранительные органы должны быть оповещены о любом факте применения оружия.
Приведенный перечень не является исчерпывающим, и каждое образовательное учреждение, исходя из специфики своей деятельности, может включить в него дополнительные мероприятия, направленные на обеспечение безопасности конкретного образовательного учреждения.
В крупных российских школах также введена должность заместителя директора по обеспечению безопасности, на которую принимаются лица, имеющие опыт работы в силовых структурах.
Комплексная безопасность включает в себя:
|